广东进口砂仁清关全流程及注意事项
一、核心前提：明确砂仁的监管属性
砂仁属于药食同源类中药材（既是药品又是食品），进口时需同时符合《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国食品安全法》及《进出境中药材检疫监督管理办法》（海关总署令第238号等修改）的要求进口清关。药用砂仁需办理《进口药品通关单》（监管证件代码Q），食用砂仁需符合GB 31644-2018《食品安全国家标准 预包装食品》要求。
二、进口前需完成的准备工作
1. 企业资质要求
• 国内收货人：
• 具备药品经营许可证（或药品生产许可证进口清关，若用于药用）；
• 完成海关进出口收发货人备案（通过“中国国际贸易单一窗口”办理）；
• 若委托报关，需选择具备中药材报关经验的正规代理（如深圳本地供应链公司）进口清关。
• 国外供应商：
• 需来自我国检疫准入国家（如缅甸、老挝、泰国等进口清关，具体名单可通过海关总署官网“获得我国检疫准入动植物源性药材种类及输出国家或地区名录”查询）；
• 供应商需经中方注册（注册信息可在海关总署动植物检疫司“企业信息”栏查询）进口清关。
2. 单证准备（国外+国内）
• 国外需提供的单证：
• 商业单据：装箱单、发票、贸易合同、提单（需注明货物名称、数量、规格、产地等信息）；
• 官方证书：
◦ 原产地证书（证明货物来自准入国家）；
◦ 植物检疫证书（需符合《巴基斯坦输华植物源性中药材及检疫性有害生物名单》等议定书要求进口清关，注明不带中方关注的检疫性有害生物）；
◦ 卫生证书/自由销售证明（证明货物符合输出国食品药品标准）；
• 质量证明：生产商成分检测报告（涵盖农药残留、重金属、微生物等指标，符合《中华人民共和国药典》2025版要求）进口清关。
• 国内需提供的单证：
• 进口药品通关单（药用砂仁必选进口清关，需提前向口岸药检所申请，证明货物符合我国中药材进口要求）；
• 收发货人备案号（海关进出口收发货人备案）、企业营业执照、药品经营许可证复印件进口清关。
三、广东口岸（以深圳为例）清关流程
1. 货物到港前
• 国外供应商发运货物进口清关，国内收货人确认货物信息（名称、数量、规格、产地）与单证一致；
• 提前向深圳海关申报进口药品通关单（需提供货物清单、质量检测报告等材料，有效期6个月）进口清关。
2. 货物到港后
• 第一步：换单
收货人或其代理人凭提单向船代处换取提货单（用于后续提货）进口清关。
• 第二步：报检（海关监管）
向深圳海关提交以下资料：商业单据（装箱单、发票、合同、提单）、官方证书（原产地证、植检证、卫生证）、国内单证（进口药品通关单、收发货人备案号）进口清关。
海关审核资料无误后，对货物实施现场检疫：检查包装是否符合要求（如木质包装需符合ISPM15标准）、是否有中方关注的检疫性有害生物（如巴基斯坦输华中药材需核查是否带土壤、活虫等）进口清关。
• 第三步：报关（海关监管）
向深圳海关提交报关单（需填写HS编码：药用砂仁为1211903999，关税6%/0%（东盟国家）、增值税9%；食用砂仁为0910999000，关税0%、增值税13%），并随附商业单据、官方证书、国内单证进口清关。
海关审核申报价格（如需估价，会出具估价通知书），并计算税费进口清关。
• 第四步：缴税
收货人或其代理人凭海关出具的税单缴纳关税和增值税（可通过电子支付方式缴纳）进口清关。
• 第五步：查验与放行
海关对货物实施随机查验（核查货证是否相符、是否有检疫性有害生物）；查验合格后，出具入境货物通关单，货物放行进口清关。
3. 后续监管（药监部门）
• 货物放行后进口清关，需送深圳口岸药检所（国家药监局批准的检验机构）进行抽样检测（检测项目包括质量标准、农药残留、重金属等）；
• 检测合格后，出具中药材进口检验报告书，货物方可投放市场（如中药生产企业、药店等）；若检测不合格，海关会签发《检疫处理通知书》，作除害、退回或销毁处理进口清关。
四、注意事项（规避风险的关键）
1. 检疫准入
必须从我国批准的准入国家（如缅甸、老挝）进口，避免从非准入国家进口（否则货物将被退回或销毁）进口清关。
2. 单证真实性
所有单证（如植检证、原产地证）需真实有效，若发现伪造，将面临海关处罚（如罚款、暂停进口资质）进口清关。
3. 质量标准
砂仁需符合《中华人民共和国药典》2025版标准（如水分≤13%、杂质≤2%、挥发油含量≥3.0%），避免因质量问题导致检测不合格进口清关。
4. 标签合规
• 药用砂仁：需标注“药用”字样进口清关，禁止标注“药品”或“保健品”（若实际为食用）；
• 食用砂仁：需加贴中文标签（内容包括品名、原产国、生产企业、生产日期、保质期、贮存条件、食用方法等，符合GB 7718《预包装食品标签通则》要求）进口清关。
5. 运输与储存
砂仁需储存在干燥、通风的环境中，运输过程中避免受潮（可采用集装箱冷藏运输，温度控制在15-25℃）进口清关。
五、常见问题解答
• 问：没有药品经营许可证可以进口砂仁吗进口清关？
不可以进口清关。国内收货人必须具备药品经营许可证（或药品生产许可证），否则无法办理进口药品通关单。
• 问：砂仁进口需要做标签备案吗进口清关？
若用于销售（如药店、超市），需按《食品安全法》要求制作中文标签；若用于生产中药饮片，标签要求可适当简化进口清关。
• 问：进口砂仁的时效需要多久进口清关？
正常情况下，3-5个工作日（换单1天、报检1天、报关1天、查验1天、放行1天）；若遇查验或药检，时效延长至7-10个工作日进口清关。
六、总结
广东进口砂仁清关需严格遵循“企业资质准备→单证审核→到港换单→报检报关→查验放行→药监检测”的流程，重点关注检疫准入、单证真实性、质量标准进口清关。建议委托专业的中药材报关代理机构（如深圳本地具备药品报关经验的供应链公司）协助办理，以提高通关效率，降低风险。
如需了解更多细节（如深圳口岸最新政策、代理机构推荐），可通过“中国国际贸易单一窗口”或“海关总署官网”查询，或咨询专业报关行进口清关。